綠色建筑發(fā)展是一個(gè)戰略性、系統性工程，必須著(zhù)力加強體系化建設，以綠色建筑現代化發(fā)展推動(dòng)中國式現代化發(fā)展。

黨的二十大報告提出，要推動(dòng)能源清潔低碳高效利用，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉型。

2022年，我國綠色建筑發(fā)展穩步推進(jìn)。

兩會(huì )期間，全國人大代表、中國工程院院士、中國建材集團總工程師彭壽提出的兩份建議都與此相關(guān)，一份是《關(guān)于加強綠色建筑體系建設助推中國式現代化發(fā)展的建議》，一份是《關(guān)于加速基礎材料綠色轉型助力國家雙碳發(fā)展的建議》。

01、加速推進(jìn)綠色建筑材料的

應用體系建設

彭壽在接受《企業(yè)觀(guān)察報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，綠色建筑發(fā)展是一個(gè)戰略性、系統性工程，必須著(zhù)力加強體系化建設，以綠色建筑現代化發(fā)展推動(dòng)中國式現代化發(fā)展。

數據顯示，建筑全過(guò)程能耗占到全國能源消費總量的45%，碳排放量占到全國排放總量的50.6%。

“十三五”期間，在國家相關(guān)部委的積極推動(dòng)下，建筑節能與綠色建筑發(fā)展取得重大進(jìn)展，新建綠色建筑面積占新建建筑的比例已經(jīng)超過(guò) 90%。

去年，住建部印發(fā)了《“十四五”建筑節能與綠色建筑發(fā)展規劃》，明確提出，到 2025 年完成既有建筑節能改造面積 3.5 億平方米以上，建設超低能耗、近零能耗建筑0.5 億平方米以上，裝配式建筑占當年城鎮新建建筑的比例達到30%，最終實(shí)現建筑能耗增長(cháng)趨勢的有效控制。

彭壽認為，隨著(zhù)國家相關(guān)政策的落地，中國綠色建筑在規?；l(fā)展上已經(jīng)具備了明顯優(yōu)勢，但與高質(zhì)量發(fā)展要求相比，我國在綠色建筑的體系化建設方面還存在差距，雖然近年來(lái)我國綠色建筑材料發(fā)展取得持續突破，創(chuàng )新轉化出節能、創(chuàng )能材料產(chǎn)品，如用于外墻材料的薄膜太陽(yáng)能發(fā)電玻璃、隔熱材料、氣凝膠材料等一批性能優(yōu)越的綠色材料，但由于建筑設計施工標準體系建設滯后，應用場(chǎng)景的引導還不夠，導致綠色材料與綠色建筑的產(chǎn)業(yè)結合程度仍然不高。

對此，彭壽建議，加速推進(jìn)綠色建筑材料的應用體系建設，完善綠色材料設計標準和規范體系，加快綠色材料的應用推廣，不斷提升建筑的壽命、質(zhì)量及綠色化水平，讓綠色材料性能轉化為綠色建筑功能，持續推動(dòng)中國新型建筑體系“向綠而行”。

此外，雖然綠色建筑新業(yè)態(tài)正不斷更新迭代，但全流程的標準體系還不能完全匹配，導致綠色建筑的質(zhì)量參差不齊。

為此彭壽建議，圍繞質(zhì)量、安全、綠色，建立新的綠色建筑施工安裝體系，打造從標準、規范到檢測的一體化綠色高質(zhì)量建筑，統籌城市和農村一體化標準，將城市綠色建筑標準體系覆蓋農村自建房建設，不斷提升鄉村建筑綠色化、高質(zhì)化、城鎮化建設水平，為中國式現代化貢獻力量。

彭壽還建議，推動(dòng)綠色建筑標準的國際化接軌，圍繞綠色建筑的材 料應用、技術(shù)集成、標準建立、認證標識，加強國內國外的全方位對標與系統化融合，積極爭取各類(lèi)綠色建筑國際化組織的話(huà)語(yǔ)權，讓中國制造、中國力量、中國品牌走向世界。

02、加速基礎材料綠色轉型

作為十二屆、十三屆全國人大代表，彭壽已連續11年向全國兩會(huì )提交44條議案和建議，并給出具體方案助力推動(dòng)落地，部分建議被全國人大常委會(huì )列為重點(diǎn)督辦建議。2023年他再次當選十四屆全國人大代表，他在日常履職中十分關(guān)注基礎材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

彭壽注意到，國內基礎材料的高質(zhì)量發(fā)展仍有差距，行業(yè)碳排放全國占比超 50%，已經(jīng)成為國內雙碳發(fā)展的“主戰場(chǎng)”。由于產(chǎn)業(yè)機構、市場(chǎng)需求以及能源消費結構限制，國內基礎材料產(chǎn)量變化不確定性增加，產(chǎn)業(yè)定律性不夠、平衡性不夠等問(wèn)題依舊突出，目前國內基礎材料產(chǎn)業(yè)碳排放量仍然較高，碳減排空間與碳中和目標實(shí)現仍存在較大差距，同時(shí)美歐通過(guò)征收碳稅等形式對我國鋼鐵、有色、水泥等基礎材料產(chǎn)品實(shí)施貿易打擊，制約了我國基礎材料產(chǎn)業(yè)的國際競爭力和可持續發(fā)展能力。

“必須需進(jìn)一步強化基礎材料產(chǎn)業(yè)與雙碳統籌布局，立足綠色化、高端化、智能化、國際化，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，加強流程制造創(chuàng )新，強化材料變革創(chuàng )新，探索融合發(fā)展新機制、新模式，真正實(shí)現基礎材料從高碳向低碳、從制造到智造的根本性轉變”。彭壽對《企業(yè)觀(guān)察報》記者說(shuō)。

對此，彭壽建議：一是加強頂層設計，統籌開(kāi)展基礎材料產(chǎn)業(yè)雙碳轉型的系統化布局，明確基礎材料各行業(yè)碳排放總量目標、碳排放強度目標和年排放目標，論證各行業(yè)碳中和技術(shù)和產(chǎn)品路線(xiàn)圖，通過(guò)總量管控、技術(shù)準入、碳排放核算，加速落后產(chǎn)能自我淘汰，倒逼傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。

二是加大龍頭企業(yè)引領(lǐng)，支持行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展跨區域、 跨所有制兼并重組，不斷提升行業(yè)發(fā)展集中度，加速技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)迭代，用“企業(yè)的手”打造基礎材料低碳產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)，用“市場(chǎng)的手”提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

三是聚焦“碳資源”向“碳資產(chǎn)”轉變，建立完善基礎材料全過(guò)程碳交易市場(chǎng)，充分利用基礎材料產(chǎn)業(yè)轉型帶來(lái)的“碳配額”空間，面向全球盡快完善碳稅與碳定價(jià)機制，力爭在全球碳交易平臺占據“一席之地”，通過(guò)“碳開(kāi)放”“碳融合”有效減低“碳成本”，加速實(shí)現基礎材料產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。