三部門(mén)發(fā)文全面推廣綠色建筑和綠色建材 政策支持新型環(huán)保材料創(chuàng )新應用
為加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度,全面推廣綠色建筑和綠色建材,10月24日財政部、住房城鄉建設部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》(下稱(chēng)“《通知》”),在此前6個(gè)城市試點(diǎn)的基礎上,自2022年11月起,在北京市朝陽(yáng)區等48個(gè)市(市轄區)實(shí)施政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策。
2020年10月份,財政部和住房城鄉建設部曾下發(fā)通知,以南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個(gè)城市為試點(diǎn),在政府采購工程中推廣可循環(huán)可利用建材、高強度高耐久建材、綠色部品部件、綠色裝飾裝修材料、節水節能建材等綠色建材產(chǎn)品,積極應用裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式,鼓勵建成二星級及以上綠色建筑。目標是到2022年,基本形成綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準,政策措施體系和工作機制逐步完善,政府采購工程建筑品質(zhì)得到提升,綠色消費和綠色發(fā)展的理念進(jìn)一步增強。
此次《通知》覆蓋的實(shí)施范圍進(jìn)一步擴大,并提出四點(diǎn)主要任務(wù):第一,落實(shí)政府采購政策要求;第二,加強綠色建材采購管理;第三,完善綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準;第四,優(yōu)先開(kāi)展工程價(jià)款結算。
《通知》要求運用政府采購政策積極推廣應用綠色建筑和綠色建材,大力發(fā)展裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式,全面建設二星級以上綠色建筑,形成支持建筑領(lǐng)域綠色低碳轉型的長(cháng)效機制,引領(lǐng)建材和建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,著(zhù)力打造宜居、綠色、低碳城市。
諸葛找房數據研究中心首席分析師王小嬙認為,擴大政府采購支持綠色建材政策的實(shí)施,一方面會(huì )增加綠色建筑建材產(chǎn)品的需求,利好綠色建材產(chǎn)業(yè);另一方面,加大綠色建筑的應用,能夠促進(jìn)建筑品質(zhì)提升,有利于用戶(hù)的使用體驗和推廣新型產(chǎn)品與技術(shù)。
中國投資協(xié)會(huì )投資咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )綠創(chuàng )辦公室副主任郭海飛補充道,從此次《通知》任務(wù)目標可以看到,要求進(jìn)一步提高了,并且提出“加強綠色建材采購管理”,這促進(jìn)了綠色建材產(chǎn)品在政府采購項目中的比例,推動(dòng)政府項目成為新型綠色建材的示范窗口。
《通知》指出,納入政策實(shí)施范圍的項目包括醫院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì )展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目,含適用招標投標法的政府采購工程項目。各有關(guān)城市可選擇部分項目先行實(shí)施,在總結經(jīng)驗的基礎上逐步擴大范圍,到2025年實(shí)現政府采購工程項目政策實(shí)施的全覆蓋。鼓勵將其他政府投資項目納入實(shí)施范圍。
北京特億陽(yáng)光新能源總裁祁海珅告訴記者,作為一個(gè)長(cháng)鏈條行業(yè),建筑行業(yè)碳排放涉及全生命周期,包括建材生產(chǎn)、建筑施工及運維,建筑業(yè)占全球能源和過(guò)程相關(guān)二氧化碳排放的近40%。如果通過(guò)在建筑物屋頂和墻面以BIPV(光伏建筑一體化)或者BAPV(現有建筑安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統)的方式,安裝光伏發(fā)電設備,不僅可以基本滿(mǎn)足建筑物的照明、空調等電力需求,減少建筑物碳排放,而且光伏儲能和物聯(lián)網(wǎng)結合將組成智慧能源管理系統,能夠控制和管理建筑物內的用電設備,達到節能、安全、智能等目的。
“通過(guò)將太陽(yáng)電池板設計成為各種形式的建筑裝飾材料,取代玻璃幕墻、外墻裝飾石材、屋頂瓦等傳統建筑材料,已經(jīng)成為新型綠色建筑設計趨勢,光伏與建筑的結合,能夠有效降低建筑用能,大力發(fā)展低碳、零碳建筑,對于節能減排、保護環(huán)境具有重要的現實(shí)意義。盡管BIPV產(chǎn)品從2000年開(kāi)始就有應用,但其市場(chǎng)占比一直較低,新的綠色建筑設計理念需要政策支持,推動(dòng)新型環(huán)保材料的創(chuàng )新應用?!逼詈+|說(shuō)。
東北證券發(fā)布的研報也認為,BIPV至2025年或有十倍空間,分布式光伏有望成為藍海。我國2022年一季度新增光伏裝機30.9GW,其中分布式光伏19.7GW占比達64%,預計未來(lái)分布式光伏裝機市場(chǎng)仍將保持高景氣。