1月18日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì )，請中國人民銀行副行長(cháng)劉國強介紹2021年金融統計數據，并答記者問(wèn)。出席發(fā)布會(huì )的還有：中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰，金融市場(chǎng)司司長(cháng)鄒瀾，調查統計司司長(cháng)阮健弘。

每經(jīng)小編總結了這場(chǎng)發(fā)布會(huì )的六大要點(diǎn)。

1、把貨幣政策工具箱開(kāi)得再大一些。

2、近期房地產(chǎn)銷(xiāo)售、購地、融資等行為已逐步回歸常態(tài)。

3、發(fā)達經(jīng)濟體政策調整對我國影響有限。

4、預計2022年宏觀(guān)杠桿率仍然會(huì )保持基本穩定。

5、存準率進(jìn)一步調整的空間變小了，但仍然還有一定的空間。

6、持續的單邊升值或持續的單邊貶值，在大國很難出現，在中國更不可能出現。

把貨幣政策工具箱開(kāi)得再大一些

劉國強表示，當前經(jīng)濟面臨三重壓力，“穩”本身就是最大的“進(jìn)”。在經(jīng)濟下行壓力根本緩解之前，進(jìn)要服務(wù)于穩，不利于穩的政策不出臺，有利于穩的政策多出臺，做到以進(jìn)促穩。簡(jiǎn)單說(shuō)，當前重點(diǎn)的目標是穩，政策的要求是發(fā)力。

怎么發(fā)力？我想，從三個(gè)方面來(lái)說(shuō)：一是充足發(fā)力，把貨幣政策工具箱開(kāi)得再大一些，保持總量穩定，避免信貸塌方；二是精準發(fā)力，要致廣大而盡精微，金融部門(mén)不但要迎客上門(mén)，還要主動(dòng)出擊，按照新發(fā)展理念的要求，主動(dòng)找好項目，做有效的加法，優(yōu)化經(jīng)濟結構；三是靠前發(fā)力。

現在雖然是年初，但一年的時(shí)間很短，一年之計在于春，所以我們要抓緊做事，前瞻操作，走在市場(chǎng)曲線(xiàn)的前面，及時(shí)回應市場(chǎng)的普遍關(guān)切，不能拖，拖久了，市場(chǎng)關(guān)切落空了，落空了就不關(guān)切了，不關(guān)切就“哀莫大于心死”，后面的事就難辦了，所以我們不能拖，要走在前面，及時(shí)回應市場(chǎng)的普遍關(guān)切。

近期房地產(chǎn)銷(xiāo)售、購地、融資等行為已逐步回歸常態(tài)

鄒瀾表示，在各方共同努力下，近期房地產(chǎn)銷(xiāo)售、購地、融資等行為已逐步回歸常態(tài)，市場(chǎng)預期穩步改善。從數據上看，2021年末，全國房地產(chǎn)貸款余額52.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.9%，增速比9月末提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中四季度房地產(chǎn)貸款新增7734億元，同比多增2020億元，較三季度多增1578億元。

下一步，人民銀行將堅決貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，按照探索新發(fā)展模式的要求，全面落實(shí)房地產(chǎn)長(cháng)效機制，保持房地產(chǎn)金融政策連續性、一致性、穩定性，穩妥實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

“關(guān)于房貸政策，會(huì )根據長(cháng)效機制的安排，保持基本穩定?！编u瀾稱(chēng)，關(guān)于購房政策，房地產(chǎn)最核心的特征之一是區域性，在房地產(chǎn)長(cháng)效機制管理框架下，更多的是落實(shí)城市政府屬地責任，結合當地市場(chǎng)形勢，因城施策實(shí)施房地產(chǎn)調控。

發(fā)達經(jīng)濟體政策調整對我國影響有限

孫國峰表示，我們注意到近期主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策開(kāi)始調整，市場(chǎng)對美聯(lián)儲加息和縮表也有較強預期，我國的宏觀(guān)經(jīng)濟體量大、韌性強，應對疫情以來(lái)堅持實(shí)施正常的貨幣政策，沒(méi)有搞大水漫灌，而是搞好跨周期設計，保持流動(dòng)性合理充裕，金融支持實(shí)體經(jīng)濟力度穩固，金融體系自主性和穩定性增強，人民幣匯率預期平穩，這些都有助于緩和和應對外部風(fēng)險?？偟目?，發(fā)達經(jīng)濟體政策調整對我國影響有限。

下一步，人民銀行堅持穩字當頭、以我為主，根據國內形勢把握好穩健貨幣政策的力度和節奏，同時(shí)增強人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調節宏觀(guān)經(jīng)濟和國際收支自動(dòng)穩定器功能，引導市場(chǎng)主體樹(shù)立風(fēng)險中性理念，加強跨境資金流動(dòng)宏觀(guān)審慎管理，強化預期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，積極穩妥應對發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策調整。

預計2022年宏觀(guān)杠桿率仍然會(huì )保持基本穩定

劉國強表示，2021年我國宏觀(guān)杠桿率為272.5%，比2020年末低7.7個(gè)百分點(diǎn)，如果按照季度看的話(huà)，已經(jīng)連續5個(gè)季度杠桿率下降。

預計2022年宏觀(guān)杠桿率仍然會(huì )保持基本穩定。中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，2022年經(jīng)濟工作要穩字當頭、穩中求進(jìn)，宏觀(guān)政策要穩健有效，增強發(fā)展內生動(dòng)力。當前宏觀(guān)杠桿率持續下降，為未來(lái)金融體系加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展的支持創(chuàng )造了空間。五個(gè)季度宏觀(guān)杠桿率下降，為未來(lái)貨幣政策創(chuàng )造了空間，杠桿越低空間越大。從國際上看，我國疫情防控形勢還是比較好的，經(jīng)濟增長(cháng)韌性比較足，預計今年我國經(jīng)濟增速仍然會(huì )快于主要的發(fā)達經(jīng)濟體，這樣的話(huà)分母會(huì )保持比較大，這就為未來(lái)更好保持宏觀(guān)杠桿率水平創(chuàng )造了條件。我們將堅持系統思維、統籌協(xié)調，立足于服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施好跨周期貨幣政策。

存準率進(jìn)一步調整的空間變小了，但仍然還有一定的空間

劉國強表示，2021年，人民銀行分別于7月與12月兩次全面降準各0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放長(cháng)期資金2.2萬(wàn)億元，長(cháng)期資金優(yōu)化了金融機構的資金結構，體現了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的能力。降準之后，當前金融機構平均存款準備金率是8.4%，這個(gè)水平已經(jīng)不高了，無(wú)論是與其他發(fā)展中經(jīng)濟體還是與我們歷史上的存款準備金率相比，應該說(shuō)存款準備金率的水平都不高了，下一步進(jìn)一步調整的空間變小了。

但是從另外一個(gè)角度看，空間變小了但仍然還有一定的空間，我們可以根據經(jīng)濟金融運行情況以及宏觀(guān)調控的需要使用。

持續的單邊升值或持續的單邊貶值，在大國很難出現，在中國更不可能出現

劉國強表示，2021年出現了幾次美元走強，人民幣更強的情況。這好像不可理解，短期的觀(guān)察難度增大。但這又在情理之中，比如說(shuō)經(jīng)濟增長(cháng)去年比較快，貿易順差比較大，尤其是前期大家預期都比較好，所以支撐了人民幣走強，這就導致短期出現了美元強、人民幣更強的情況。但是，如果把這個(gè)時(shí)間拉長(cháng)成一個(gè)階段來(lái)看，還是比較合理的，總體還是合理均衡、雙向波動(dòng)，所以從更長(cháng)周期來(lái)看并沒(méi)有改變什么規律，只不過(guò)短期的測算、短期的預測就顯得更難了，長(cháng)期來(lái)看還是一個(gè)比較平穩的。

另外，中國是大國，持續的單邊升值或持續的單邊貶值，在大國很難出現，在中國更不可能出現。因為我們的宏觀(guān)調控是有度的，我們也沒(méi)有大水漫灌，還是按照經(jīng)濟規律做事，微觀(guān)的市場(chǎng)機制也比較有效，雖然可能會(huì )有一些干擾因素，但總體上還是合理均衡、基本穩定。